|
Términos de Referencia del Programa Cuidadores
del Desarrollo Integral Infantil
“....La inequidad en América Latina vulnera la salud ética básica de la sociedad, y son enfrentables a través de vigorosas y bien gerenciadas políticas públicas que prioricen campos críticos como la educación, la salud, la generación de oportunidades productivas para los jóvenes, el crédito a los pequeños y medianos productores, la protección de los niños, de la familia y de la tercera edad”[i]. Bernardo Kliksberg conduce en Washington la Iniciativa Interamericana e Capital Social, Ética y Desarrollo” (BID-Gobierno de Noruega)
1. Introducción
La provincia de Tucumán es una de las más castigadas por la crisis de los noventa, esto se traduce en la situación social de la provincia cuyos indicadores continúan siendo muy graves a pesar de la recuperación económica.
La preocupación gubernamental está centrada en el desarrollo de políticas públicas y en particular de políticas sociales como una articulación en el corto, mediano y largo plazo.
Las políticas sociales deben estar concebidas a partir de la recuperación de una visión que propugne la equidad e igualdad como valores fundamentales de la acción de todos los actores públicos como privados, extendiendo el derecho “a tener derechos”.
Se trata de realizar una intervención rápida y efectiva “en corto tiempo” (3 meses) atendiendo los problemas de la familia, entendiéndola como eje de la inclusión social garantizando que la educación familiar incluya una preocupación adecuada de la maternidad como función social y el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en cuanto a la educación y el desarrollo de sus hijos.
El programa que aquí se presenta incluye como innovación el uso de la TV lo cual asegura la inclusión social, garantizando equidad e igualdad para todos los habitantes de la provincia.
En la actualidad, nuestra población infantil está en riesgo. La desnutrición, sumada a problemas de violencia, maltrato y abuso familiar, hace que un gran número de niños experimente retrasos en su crecimiento y desarrollo, que afectarán su calidad de vida y posibilidades futuras
Teniendo en cuenta estos planteos, la provincia se ha propuesto promover un programa de educación multimedial con el uso de la TV que permita promover información, habilidades y conocimientos con respecto a la primera infancia.
Este proyecto se inscribe en el marco de la Atención Primaria en Salud (APS) para el desarrollo infantil integral. Con este sistema educativo, de gran alcance y alto impacto, se busca la capacitación, participación y compromiso de la comunidad, para que junto con las instituciones detecten problemáticas y encuentren soluciones que mejoren la calidad de vida.
2. Objetivos
Gran parte del desarrollo corporal y cerebral humano tiene lugar durante los primeros 5 años de vida. Los niños que durante esos años se ven privados de los alimentos y la atención requeridos, serán incapaces de desarrollar todo su potencial y no podrán aportar una contribución plena a la sociedad del mañana”. UNICEF 1998.
Nos proponemos instalar en la sociedad el valor de los primeros años de vida como un período crítico y fundamental en el que se produce el máximo crecimiento y desarrollo del organismo y del sistema nervioso central. Cuanto más pequeño es el niño, mayor es su vulnerabilidad y más puede verse afectado por las condiciones adversas del medio en el que se desarrolla.
Por lo cual es necesario actuar en forma urgente, transformando los problemas de los niños con riesgo social en prevenibles y factibles de ser controlados y favorecidos.
Dentro de este contexto el proyecto prevé que las herramientas de atención primaria en salud (APS) sean compartidas por la población toda, favoreciendo de esta manera el contacto directo entre las personas, las familias y la comunidad, facilitando así la relación con personas capacitadas y supervisadas por los sistemas de salud, y con el sistema de salud de la Provincia.
Con el programa buscamos que la sociedad toda se constituya de manera solidaria y con conocimiento en Cuidadores del Desarrollo Integral Infantil.
La función de los Cuidadores del Desarrollo Integral Infantil es principalmente preventiva. Consiste en detectar situaciones de riesgo, saber actuar frente a ellas, acercarse a los equipos de salud más adecuados, promover en la cotidianeidad factores de protección que mejoren la calidad de vida y fortalezcan el desarrollo evolutivo con el fin de preveer trastornos del aprendizaje posteriores
Nos proponemos:
· La sensibilización de las madres sobre el valor de los primeros años de vida.
· El valor del afecto en el buen desarrollo emocional del niño.
· El cuidado prenatal
· El valor de la alimentación.
· Detección de enfermedades prevalentes en la infancia
· Información que permite detectar situaciones de riesgo y signos de alarma en embarazadas (falta de atención médica, alimentación inadecuada, etc.) y niños de hasta 3 años (desnutrición o retardo del crecimiento, enfermedades, retraso en su desarrollo psicomotor)
· Capacitar en la derivación cuando sea necesario a los Centros de Salud más próximos o más adecuados.
· Aprender propuestas de actividades que se pueden realizar para transferir los conocimientos adquiridos a las madres de la comunidad, y de esta manera puedan hacerse cargo del desarrollo integral de sus niños.
· Herramientas para que puedas conocer a las familias y detectar en ellas situaciones de riesgo.
§ Encuesta Socio-Familiar y Sanitaria.
§ La Guía del Crecimiento o Camino de la Salud para conocer cómo crecen los niños.
§ Y la Guía del Desarrollo que le permitirá saber cómo es el desarrollo de los niños.
· Los alumnos quedarán capacitados para rendir un examen que certifique sus estudios.
3. Metodología de Trabajo
“Lo que no se hace sentir, no se entiende y lo que no se entiende no interesa”
Simón Rodríguez
Antes de explicar el modelo aplicado y en un esfuerzo de síntesis conceptual es necesario decir que el modelo creado entiende a la educación como un fenómeno de la comunicación. Por lo tanto entendemos la educación como la construcción de una relación, que se establece entre dos o más personas.
En esa relación, se transmiten y se construyen saberes con la intención que se traslade a su propia realidad y los convierta, significativamente, en nuevos conocimientos, aplicables en su entorno.
Pero además, procuramos que ese proceso de enseñanza-aprendizaje, se dé en un vínculo de comunicación creativo y estimulante tanto para quienes producimos los materiales pedagógicos como para los receptores de los mismos. Se espera generar así una relación significativa y de sentido para todos los involucrados.
En ese contexto de creatividad se propicia la libertad, una condición indispensable para apropiarse de la propia vida, y de lo que los rodea, poniendo a disposición de los alumnos las herramientas que los ayudarán a crecer y mejorar sus condiciones de vida.
Se construye así un modelo de enseñanza-aprendizaje significativo, basado en la construcción de conocimiento donde la comprensión —entendida como la capacidad del individuo de apropiarse de los saberes y poder aplicarlos a nuevos desafíos— es el núcleo; y para alcanzar este objetivo se diseñan una serie de estrategias didácticas integradoras.
La modalidad educativa utilizada es la educación a distancia y su originalidad, entre otras, es el uso de la TV abierta.
La gran mayoría de los que se inscriben son convocados desde la pantalla por los primeros programas, en general según sus propias expresiones porque “sienten que aprenden y pueden” factor fundamental al dirigirnos a individuos en situaciones de vulnerabilidad con baja autoestima.
La provincia se inspira para este proyecto en una experiencia en Ecuador, en la que se sumaron una red de organizaciones no gubernamentales, empresas, e instituciones de muy diversa naturaleza que participaron en un movimiento de mejoramiento de la calidad de vida del tejido social.
El proyecto se enmarca en la educación no formal y su modalidad es la educación a distancia.
Esta modalidad, que sirvió para paliar los vacíos de aulas y docentes que dejó la posguerra, hoy se ha fortalecido con el uso de nuevas tecnologías. Sin embargo, a nuestro entender, el mayor fortalecimiento se ha dado con la sofisticación y mejoramiento de las estrategias pedagógicas y los modelos educativos aplicados en ella.
Ya no se trata de atender un vacío de aulas y de docentes, sino de hacer frente a un cambio profundo que dejó como resultado una brecha de exclusión social e inequidad.
Con esta modalidad es posible llegar, con la misma calidad educativa a toda la población; y por sus características permite satisfacer las necesidades de formación y capacitación de una gran cantidad de personas cuya demanda es heterogénea.
Cada curso se organiza sobre tres pilares: la TV abierta, un libro y el centro tutorial ; que también suele tener la función administrativa de inscripción de los alumnos. Dado que el docente está mediatizado por los materiales producidos, la educación a distancia estimula la autodisciplina y la autonomía, ya que el alumno siente la necesidad de organizarse y para ello desarrolla un mayor compromiso con la apropiación de los contenidos y con su propio proceso de aprendizaje.
Uno de los puntos con los que suele tropezar la Educación a distancia, es la deserción producida, principalmente, por la falta de motivación, en algunos casos, y en otros, debido a un diseño defectuoso de los materiales.
Para neutralizar estos dos factores, se ha trabajado, generando programas de TV fuertemente estimulantes y un diseño de materiales impresos (libros), que hacen que la tarea de aprender sea más ágil y amigable.
Algunos puntos sobresalientes de la modalidad:
Con respecto a la demanda:
· La Heterogeneidad de la demanda
· La Diversidad de edades.
· La Dispersión geográfica.
Y en relación con los beneficios que aporta:
· Desarrollo de la autonomía.
· Desarrollo de la autodisciplina.
· Dignificación del destinatario (es una oportunidad de transformación de su realidad y de su entorno)
· Calidad educativa homogénea (dado que todos los soportes- libros, programas de televisión— están desarrollados por un equipo interdisciplinario).
· La TV abierta:
En América latina son las imágenes de la televisión, el lugar social donde la representación de la modernidad se hace cotidianamente accesible a las mayorías. Ellas median el acceso a la cultura moderna en toda la variedad de sus estilos de vida, de sus nuevos haberes, lenguajes y ritmos, de las precarias y flexibles normas de identidad, de las discontinuidades en las memorias y de la lenta erosión que la globalización produce sobre los referentes culturales. Pero ¿es una televisión librada a las unidimensionales e implacables lógicas del mercado las que puedan hacerse cargo de las delicadas transformaciones que atraviesan las mayorías en la hibridación de sus culturas y la vulnerabilidad de sus ciudadanías? Jesús Martín Barbero
Abordar el tema de la importancia de la televisión abierta en forma sintética implica atender a la importancia de su distribución en el territorio, y al acceso que tienen a él todos los ciudadanos (se trata del alrededor del 97% de la población).
La alta distribución de la “televisión” desconoce diferencias económicas, étnicas y de niveles de alfabetización alcanzados por la población, por lo que es definitivamente un poderoso medio de inclusión, genera un sentimiento de pertenencia y une al individuo al tejido social. El texto de Barbero presenta acabadamente este lugar que ocupa la TV en los individuos.
Se articula muy bien con ciertos aspectos de la educación a distancia tales como su heterogeneidad de demanda (incluyendo a quienes no gozan de alfabetización) y la diversidad de edades que acceden a ella.
Por otro lado la utilización de diversos géneros televisivos en su producción y la voluntad didáctica la vuelven muy estimulante y motivadora. También encuentra una articulación fundamental con la tarea educativa, porque naturalmente ella produce “comunicación afectiva”, es movilizadora de afectos.
Omar Rincón dice:.....”genera conversación social, mucha cotidianeidad simbólica y mundos paralelos para gozar e imaginar...se ha convertido en parte fundamental de nuestra vida diaria, de nuestra forma de construir símbolo y de nuestra manera de construir comunidades de sentido”....la declara lo mas importante de lo menos importante
Se entiende que hacer TV pública y de servicio, incluye la TV educativa, se utilizaran distinto tipo de géneros, entre ellos el de la comunicación social , para aquellos temas transversales que requieren un discurso categórico ( como fue por ejemplo el tratamiento de la violencia en Ecuador) e información útil ( dispensarios, lugares de capacitación, etcétera) que están vinculados a los cursos. Esta diversidad de géneros, articulados en un todo, resulta una potente herramienta de cambio.
Los procesos de cambio son muy complejos y requieren de unas condiciones especiales entre ellas, la convicción de que existe un futuro y que las personas pueden lograrlo. Esto implica crear un horizonte de futuro cierto (hacia donde vamos) la esperanza se anida en esta posibilidad y con ella se despliega.
La cuestión mas compleja en las poblaciones sin recursos y vulnerables se haya en la desesperanza que boicotea muchas de las buenas propuestas.
Es por este motivo que se incluirá en el diseño de nuestros proyectos educativos una campaña de comunicación que- conteniendo y rodeando el proyecto educativo— le otorgue sentido. “Guayaquil cambio, ahora el cambio esta en tus manos” era en Ecuador el slogan que acompaño al ofrecimiento del Municipio.
· Los libros
TV y libros presentan dos lógicas diferentes con un único objetivo: que el sujeto aprenda. Cuando se habla de que la finalidad está puesta en que el sujeto aprenda, no es lo mismo que decir que los materiales enseñen. Preferimos ubicarnos en el sujeto que aprende ya que si se logra dicho objetivo es que seremos capaces de enseñar y por lo tanto de diseñar los materiales que hicieron posible ese aprendizaje.
Los libros que se elaborarán para los cursos cuentan con el trabajo no sólo de idóneos contenidistas sino también con un equipo formado por procesadores didácticos, diseñadores, ilustradores, fotógrafos, que participan activamente en el desarrollo de los mismos.
A diferencia de los libros de textos con los que suelen estudiar los alumnos, nuestros materiales impresos contienen:
· Una ágil diagramación que facilita la lectura.
· Íconos que acompañan y estimulan el aprendizaje.
· Actividades que permiten aplicar lo aprendido y autoevaluar el proceso de aprendizaje.
· Trabajos de integración que hacen que el destinatario llegue al final del curso habiendo incorporado los conocimientos y capacitado para rendir su examen.
El factor de comunicabilidad aquí también se hace presente, y los libros son diseñados sin perder de vista al destinatario tanto en su necesidad de estimulación y acompañamiento como en sus niveles y capacidad de apropiación.
El libro sigue unido en el imaginario colectivo a lo sagrado y es desde allí que un curso diseñado en un libro se transforma en una elemento profundamente dignificante para las poblaciones vulnerables que lo cuidan y hacen de el un trofeo.
Sobre el contenido de los cursos
La currícula de contenidos será desarrollada a partir del relevamiento de los problemas del destinatario que afectan a su desarrollo sanitario, social y económico.
Es en la articulación entre los objetivos que se persiguen y el sujeto al que nos dirigimos que surgen los contenidos.
La TV, el uso de material impreso y el centro tutorial son lógicas de apropiación y de acercamiento al tema diferentes y son estas diferencias las que permiten ingresar a los contenidos por zonas distintas de experiencia y proponer nuevas puertas de entrada al mismo conocimiento
Desde la conceptualización del trabajo el Centro Tutorial es la personalización del sistema, no cumple sólo una función didáctica, Es donde el sistema termina cerrándose, allí podemos conocer la utilización que hacen los alumnos de los contenidos, como los aplican, cuales son sus dudas mas comunes, es el feedback del aprendizaje
Nuestra experiencia indica que hay alumnos que establecen un vínculo con el docente a modo de sostén, creando con él un lazo a modo de andamiaje; para otros, el centro tutorial resulta un factor importante para la aplicación de contenidos, ya que los estudiantes, muchas veces, carecen de una educación formal de base, y requieren de estrategias para abordar los materiales de estudio.. Otras veces, y en estos casos diseñado estratégicamente, los centros tutoriales son derivadores a centros de salud y su tarea es detectar los problemas que requieren de una intervención profesional
El lugar del centro tutorial se diseña, entonces, en parte, estratégicamente junto con la contraparte local y en parte como un espacio abierto que responde a las inquietudes de los alumnos.
El sistema educativo que proponemos es un todo integrado que permite al alumno una experiencia educativa que para muchos de otra manera seria imposible.
4. Alcances
El programa alcanzará a toda la provincia a través del Canal 10 de TV de Tucumán, colocando a través de este programa un posicionamiento como canal de servicio a la comunidad. Este alcance incluye la participación de ONGs, instituciones públicas y privadas, y el Observatorio de la mujer, logrando de esta forma llevar los contenidos a las poblaciones con mayor riesgo e involucrando dentro del sistema a un gran porcentaje de ella.
|
